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湖州九州ju11net登陆2019年度行政执法统计年报
审稿:办公室  ‖  发布时间:2020年04月10日  ‖  查看次  ‖  

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

严格依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省水土保持条例》、《浙江省河道管理条例》、《浙江水域保护办法》等相关法律法规开展水行政执法工作。执法机构局本级及下属湖州市水政监察支队,现有执法人员27人,其中局本级10人,支队8人,其余下属单位9人。行政执法信息在九州ju11net登陆官方网站公开。

二、行政执法情况综述

(一)开展专项整治工作情况。

一是扎实推进“无违建河道”创建工作任务。按照2019年市级下达“无违建河道” 338公里的创建任务,积极推进市县(区)级河道创建工作,开展全面摸排查工作,建立和完善“一河一档”、“一案一档”等工作台账。对存在违建问题的河道进一步细化分解,落实责任,明确拆除期限。依托河长制工作平台和属地政府依法推进河道拆违工作。全市共排查出37处违建点位全部拆除,拆除违建面积4671平方米,共完成省级创建任务371公里。同时对省厅航拍疑似违建点位逐一进行现场核查,提供佐证材料及时上报省厅。

二是全方位开展河湖“清四乱”工作。通过自查、无人机航拍、暗访等立体排查方式,对规模以上和规模以下河湖进行全面排查,将排查出问题及时录入平台。全市共排查出“四乱”问题90处,并对问题进行分类管理,建立问题处置清单、销号时间及整改措施。同时以涉水违建别墅和长江经济带生态环境问题排查为抓手,着重解决热点、难点“四乱”问题, 90处“四乱”问题已完成销号,销号率达100%,恢复水域面积约7.5万平方米。

三是开展水域占用执法检查。加强执法巡查,提高水事违法案件查处率和河湖检查力度,定期和不定期对重点区域、重点时段、重点对象实施重点巡查,做到发现问题及时处理和整改。利用日常巡查和卫星遥感等手段监测侵占水域情况,建立问题台帐。以《湖州市生态文明建设执法工作机制》为抓手,主动对接和联合公安部门,把重大非法占用水域作为联合执法行动内容,对构成犯罪的及时移交公安机关查处。综合执法改革后,加强与综合执法局、公安局、生态保护局等部门对接协调,开展联合执法,联合查处热点、难点问题,提高执法威慑力,为全市城乡人居环境大排摸大提升大督查“百日攻坚行动”保驾护航。2019年全市共发现疑似侵占水域行为1450个问题已全部完成销号。

(二)开展监督检查工作情况。

一是日常巡查监督情况。组织开展了汛前水政执法检查、太湖流域“一湖两湖”水行政执法联合巡查、水利部“清四乱”检查、重要水域违建别墅情况的摸排核查、日常河道巡查、卫星遥感手段动态监测侵占水域情况、联合市综合执法局开展“湖州市整治侵占河湖岸线联合执法专项行动”以及全市城乡人居环境大排摸大提升大督查“百日攻坚行动”,2019年共出动车辆1564次,执法船只65次,出动执法人员4742人次,巡查河道近34510公里,巡查水域面积2027平方公里,巡查监管对象362个,现场制止水事违法行为101起,立案查处8件,下发责令停止通知书104份,移交综合执法局查处48起。

二是“互联网+监管”工作情况。一是通过浙江省“互联网+监管”事项目录清单动态管理系统对执法监管事项目录清单进行认领和实施清单进行编制,截止目前我市已认领行政执法监管事项主项31项,子项137项(其中行政检查31项、行政处罚91项、行政强制15项),对监管事项31主项已实现全部覆盖(其中全市覆盖27项,零申报4项)。二是浙江省行政执法监管“互联网+监管”平台要求执法人员入库、账号开通、掌上执法激活,目前全市水利系统执法人员库有效人数73人,账号开通率、掌上执法激活率、掌上执法至少2次人员占比均100%,双告知认领处理率(全市水行政部门未发生此事项)。三是“双随机、一公开”落实情况。按照国家、省、市相关文件要求,制定印发了《湖州市水行政管理“双随机、一公开”抽查监管实施方案》和《湖州市水行政主管部门随机抽查事项清单》,明确各项重点工作的责任处室及工作目标,各区县水利局落实了分管领导和牵头处室,积极开展各项工作。市本级及5个区县均建立了执法人员库和监管对象库,全市执法人员库共计73人,全市监管对象库录入监管对象449个,2019年全市共制定双随机抽查任务41个,已完成41个,抽查任务完成率100%,抽查事项覆盖率100%,掌上执法检查率88.35%。

(三)具体行政执法实施情况。

1.行政许可实施情况。行政许可实施情况。2019年度行政许可申请总数为40件,予以许可40件。同比2018年度增长8.1%;其中,无行政许可(含不予受理、予以许可和不予许可)被申请行政复议和行政诉讼。

2.行政处罚实施情况。2019年度行政处罚总数为5件,同比上年度下降68.75%;罚没总额18.008万元,同比上年度下降68.41%。无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

3.行政征收实施情况。2019年度行政征收水利规费总计为11896.97198万元,同比上年度增长25.88%,其中征收水资源费9385.1127万元,同比上年度增长49.93%;征收水土保持费2204.39088万元,同比上年度下降18.03%;征收占用水域补偿费307.4684万元,同比上年度下降38.74%。

 

 

 

 


 

第二部分 行政执法数据统计情况

 

表一

行政许可实施情况统计表(件)

 

单  位

实施总体情况

许可种类

听  证

重大执法决定

法制审核

受理数

申请数

许可数

不予许可数

撤销许可数

总数

行政许可

特许

认可

核准

登记

法律法规设定的其他许可

法定

听证

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

市本级

40

40

40

0

0

40

40

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

区    县

合    计

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.实施总体情况“许可数”应当与许可类别“总数”相符。

      3.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

表二

行政处罚实施情况统计表(件)

 

单    位

处罚种类

罚没金额(万元)

听    证

重大执法决定

法制审核

案件

总数

警告

罚款

没收

违法

所得

没收非法财物

责令停产停业

暂扣许可证照

吊销许可证照

行政拘留

法律行政法规规定的其他处罚

法定

听证

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

市本级

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

区  县

5

0

5

1

1

0

0

0

0

0

18.008

0

0

0

0

0

0

0

0

合  计

5

0

5

1

1

0

0

0

0

0

18.008

0

0

0

0

0

0

0

0

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

      3.单处一个种类行政处罚的,计入相应的行政处罚种类;并处两种以上行政处罚的,算一件行政处罚,计入最重的行政处罚种类。如“没收违法所得,并处罚款”,计入“没收违法所得、没收非法财物”类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚款,并处其他行政处罚”,计入“罚款”类别。

表三

行政强制实施情况统计表(件)

 

单    位

行政强制措施

行政强制执行

听    证

重大执法决定

法制审核

总数

限制公民人身自由

查封

扣押

冻结

其他行政强制措施

行政机关强制执行

申请法院强制执行

法定

听证

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

总数

加处罚款或者滞纳金

划拨

拍卖、变

排除妨碍、恢复原状

代履行

其他行政强制执法

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

件数

金额(万元)

市本级

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

区  县

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合  计

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

      3. “申请法院强制执行”的统计时间以申请日期为准。

 

表四

其他行政执法行为实施情况统计表(件)

 

 

单  位

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

听证组织实施情况

重大执法决定法制审核

行政收费(件)

行政征税

(件)

其他征收(件)

征收金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

市本级

117

3328.0076

区  县

2542

8568.96438

合  计

2659

11896.97198

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

 

 

 

 


 

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