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两会专版:水润湖州兴百业 扬帆奋楫谱华章
发布时间:2021年03月04日   浏览次数: 

  山从天目成群出,水傍太湖分港流。湖州地处太湖南岸,河湖纵横,是典型的江南水乡。

  湖州依水而生、因水而兴。过去的2020年对湖州水利人来讲是极不平凡的一年。年初遭受疫情的严重冲击,水利工程建设受阻;年中经历历史罕见梅雨的考验,防汛形势一度危急……在这样的大背景下,全市水利系统奋勇担当,逆势而上,做到了咬定目标不放松,奋力拼搏争先进,齐心协力谋发展,水利工作在多个领域实现了领先领跑,交出了一份高分“民生答卷”。

  2020年,九州ju11net登陆被评为“全国水利系统先进集体”“全国推行河湖长制先进集体”。我市在全省率先完成农村饮用水达标提标三年行动,基本实现城乡同质饮水;在全省水利考核中连续七年蝉联优秀,是全省唯一“七连冠”地市;在全省“五水共治”水利考核中连续六年名列前茅;在全省最严格水资源管理制度考核中五获优秀;在全省水利安全生产考核中连续两年获得优秀。

  润民生

  涓滴之间见民生大事。

  “我们村海拔高,以前游客多的时候,村里常常断水。自从村里建了水站后,用水已不是问题了。”春节假期,安吉县山川乡九亩村王二丫民宿生意红火,民宿主王小姝也不再为用水犯愁。

  山川乡是典型的山区乡镇,长期以来,乡里农民饮用水供给主要靠各村自建的小型净化水池,供水量和水质无法长期保证,尤其是在夏季旱季和旅游高峰期,用水矛盾凸显。借着农村饮用水达标提标工程的东风,该乡建设新时代美丽水站,完成饮水管网建设,运用先进系统和专人维护,水质水量大幅提升,这个春节期间游客住宿用水都能得到保障。

  农村饮用水安全涉及千家万户,是重要的民生福祉。2018年,我市全面启动了农村饮用水达标提标三年专项行动,大力推进规模化水厂扩容提标、城乡供水管网延伸、单村供水站改造提升,有效解决农村饮用水发展不均衡不充分问题。农村饮用水达标提标行动开展以来,我市连续两年将农饮水达标提标列入市政府民生实事,以“高质量”为导向、“规模化”为路径,持之以恒大力推进。去年,全市78个农村饮用水达标提标项目已全部完工,完成投资5.6亿元,惠及人口23.4万人,基本实现城乡同质饮水。

  民之所望,政之所向。去年,我市持续推进水环境治理,年度目标任务完成200%,12条(个)河湖获评省级美丽河湖,美丽河湖建设正不断助力擦亮“在湖州看见美丽中国”的城市品牌。在美丽河湖建设过程中,我市不断升级河湖长制,拓展“美丽河湖+”效益,围绕“安全、生态、美丽、富民”治理目标,把美丽河湖建设融入美丽城镇、美丽乡村建设,把河湖资源转化为城乡发展、农民致富的经济优势,推动绿色产业“拥河”发展,打通绿水青山向金山银山转化的通道,正加快从美丽向幸福“汇流”。

  针对水库数量多、运行年限久的情况,我市创新落实病险清零、标化管理、配套提升三项措施,努力破解水库病险隐患多、管理面貌差、效益发挥不充分三大难题。去年,九州ju11net登陆倒排工程进度,提前完成12座水库除险加固任务,超额完成民生实事项目。

  保安澜

  防汛减灾保河湖安澜。

  2020年,我市遭遇的洪涝台旱灾害主要是长梅雨。5月29日入梅,7月18日出梅,梅雨期达50天,是常年2倍还多。

  面对梅雨时间历史第一长、过程雨量历史第二多、太湖水位历史第三高的罕见梅雨汛情,全市水利系统上下一心、众志成城,加强与应急、气象等部门的沟通对接,发扬连续作战精神,有效保障了全市面上汛情总体平稳,灾害损失降到了最低。水库山塘无一座垮坝、干流堤防无一处决口,且无一例人员伤亡报告,圆满实现了“不死人、少伤人、少损失”的总目标。

  “积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”这场梅雨防汛战全面胜利的背后,是全市水利系统领导干部的主动担当、克难攻坚和砥砺奋进。去年,我市结合安全生产督查、开复工检查、“三服务”等,组织开展全市水旱灾害防御汛前大检查,对检查发现的风险隐患实行销号式整改,确保主汛期前全部整改落实到位。主汛期前,我市还组织完成市县两级水利工程控运计划修订审批,组织市县两级水利部门编制了水旱灾害防御应急预案、工作规则和超标准洪水防御预案,督促在建水利工程、涉水工程完成度汛方案编制与报批。此外,抢抓进度修复水毁工程,广泛开展培训演练,为安全度汛奠定工程基础。

  去年汛期,市县两级水利局按照“流域一盘棋”理念,科学调度水库、水闸、城防等水利工程,充分发挥其防洪减灾作用。同时抓好抢险技术支撑,市县两级水利部门累计派出专家组152组次506人次,确保水利工程抢险工作有序、高效。此外,我市加强水利工程运行管理,巩固提升防汛非工程措施,全力推进山洪灾害防御能力再提升。

  值得一提的是,去年梅雨期间,我市坚持大局观念,在湖州自身防洪压力已经很大的情况下,服从水利部应急调度指令,组织调度导流东大堤诸闸为太湖应急分洪,为流域防御超标准洪水作出了重要贡献。

  筑水网

  紧锣密鼓建水利工程。

  眼下湖州正值春暖花开,全市各大水利工程施工现场机声隆隆,工人们抢抓“春修”的大好时机在建设工地上拼搏奋战。

  “水利工程是防洪减灾的基础,项目建设完成后可以巩固好防洪减灾安全屏障。”九州ju11net登陆的相关负责人表示,“比如,去年12月开工的环湖大堤(浙江段)后续工程就是巩固太湖最后一段老大堤,工程建成后将使得环太湖大堤全线闭合,让环太湖大堤全线将达到100年一遇防洪标准,进一步提升太湖流域防洪排涝能力,从而进一步改善流域水环境质量。”

  水利工程既是安全工程,又是民生工程、发展工程。水利工程的投资建设关系百姓生命财产安全。截至目前,全市35个水利项目全部复工,进一步掀起水利工程建设热潮,冲刺一季度“开门红”。

  过去一年,全市完成水利总投资36.5亿元,占总任务数31.7亿元的115%;其中重大项目完成投资12.3亿元,占任务数12亿元的102.5%。加强统计工作的统筹协调和指导服务,水利管理业投资完成24.28亿元,同比增幅11%,列全省第四,顺利实现“在工程投资计划完成上,省厅对市考核实现零扣分,并有加分”的目标。

  过去一年,我市积极做好疫情期间水利项目复工复产工作,逆势推进重点工程建设,创新模式深入开展监督检查,严守质量安全底线,确保疫情防控和工程复工“两手抓、两不误”,重点水利工程建设取得了新的突破。我市两项国家级重大水利工程率先完成竣工验收。投资24.2亿元的环湖大堤(浙江段)后续工程正式开工。安吉两库引水工程的32个作业面同步施工。“二轮治太”的两大后续工程——太嘉河后续、苕溪清水入湖后续(新区段)勇挑重担,超额完成年度任务。目前,杭嘉湖北排通道后续、苕溪清水入湖后续(市本级和三县段)已经获得“可研”等关键批复,越来越多的惠民水利项目即将进驻湖州。

  过去一年,我市水利工程建设管理持续向好,完成32项竣工验收任务,超额10%。作为水利部、省水利厅建设管理平台的市级试点单位,我市积极推广平台的使用,平台使用率、数据完整率、数据同步率达到三个100%。同时全面落实扬尘治理、标后履约等水利建设领域重点工作,践行“清廉工程”,创新业务工作与党建协同的模式。

  优生态

  节水爱水护绿色生态。

  水是生命之源、生产之要,作为绿水青山就是金山银山理念诞生地,与水和谐相处,一直是湖州矢志不渝的追求。

  2020年12月15日,湖州市实现国家级县域节水型社会建设全覆盖,爱水节水已在湖州蔚然成风。近年来,我市以打造南方丰水地区的节水标杆城市为目标,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,落实最严格水资源管理制度,强化用水全过程管理,节水型社会建设取得了显著成效。

  一年来,我市全面完成节水型企业、小区、学校、公共机构创建任务,开展节水标杆引领行动,有16家入选省级节水标杆单位名录,超额完成年度目标任务。据统计,完成水平衡测试35家、建成节水型企业42个、节水型小区20个、节水型灌区4个、节水型教育基地3个、合同节水管理试点项目4个。此外,形成“一套机制”,严格用水管理,落实用水总量和强度双控,实行阶梯水价、超定额累进加价、水价动态调整等措施举措,探索推进水价和水资源税费改革、节水投融资改革、水耗管理改革、节水奖励机制改革等机制创新。 

  一年来,我市水资源管理能力稳步提升。在全省最严格水资源管理制度考核中再获考核优秀,争取到最严格考核激励奖补资金1311万元,占全省奖补资金额的26%,占比全省最高。着力推进取用水管理规范化,坚持平台监控和实地核查反馈相结合、日常监督检查和专项审计相结合,强化问题导向和整改落实。认真做好水资源管理相关基础工作,建立水资源激励资金项目月报制,督促区县加快项目建设,全市项目实现“中央投资完成率100%、形象进度100%”双百目标。

  一年来,我市水域监管强势推进。严密巡查严厉打击水事违法行为,将影响河道行洪安全、非法占用水域、群众举报涉水问题作为检查重点,通过联合督查督促整改落实。动态管控水域空间,及时掌握河湖及水域岸线变化,基本实现区域全覆盖巡查和动态监管。同时,强化联动推进河湖“清四乱”,圆满完成省下达的无违建河道187公里创建任务。

   来源:湖州日报



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